党建工作

在云南省民办教育协会民办学校党建工作委员会专题会议上的讲话

省教育厅一级巡视员  张劲松

2019年12月3日

民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分，肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任。在“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针指引下，近年来，云南民办学校取得了很大发展。坚持民办学校党的领导，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，具有重要意义。今天云南省民办教育协会民办学校党建工作委员会专题会议召开了，我代表省委教育工委、省教育厅对会议的召开表示热烈的祝贺。下面，我代表省委教育工委、省教育厅就加强全省民办教育党建工作我提五点要求：

一、健全党的全面领导体制

党的十九届四中全会指出，“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，是保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。习近平总书记指出，“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须从制度机制上，把党的全面领导具体落实到治国理政的方方面面，落实到各级各类组织的活动之中。要健全党领导各方面重要工作的制度规定，确保党管干部、党管人才、党管意识形态、党对各项工作、特别是党管办学方向等落到实处。在省委组织部印发的支部规范化建设标准（云组通〔2019〕33号）文件中，将党建工作作为民办学校登记、年检、评估的必备条件和必查内容，党建工作列入学校《章程》，在所有检查中，提高党建工作权重。所以党建工作是学校的第一要务，也是年检中唯一保留的一票否决项目。一是提升举办者对党建工作的认识。建立相对稳定的培训制度，组织民办学校办学投资方和举办人认真学习中央、省委关于加强民办高校党建工作的精神要求。做好民办高校出资人的思想工作，促使他们主动支持党建工作，实行党政“双向进入、交叉任职”机制，推动党组织负责人真正参加董事会或行政例会，参与决策管理，发挥党组织在管人管事中的作用，确保派驻党委书记在民办高校工作的独立性和主动性，保证党组织参与单位重大事项决策，确保党的路线方针政策落实到学校的各项工作中，增强党组织的话语权和影响力。二是进一步细化完善向民办高校派驻党委书记的制度。明确民办高校党委书记（督导专员）编制职数和动态调整机制，将选派制度固化下来，每成立一所，通过履行相关报批程序，及时给予配备编制职数，及时完成选派。作为民办高校派驻党委书记，要切实发挥党委政治核心作用，严格执行民办高校配套党建经费、专职党务干部数量规定，明确兼职党务干部津贴补助额度。要扎实推进学校思想政治工作，加强政治引领和价值引领，构建全员、全过程、全方位育人工作体系，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证。民办中小学、幼儿园党组织关系一般隶属于州（市）、县（市、区）组织部“两新”党工委和教育党工委，要主动汇报党建工作，服从属地管理。要突出诚信守法，规范招生、收费等行为，防止培训造假及以不正当手段谋取非法利益，切实提高培训质量和社会效益。

二、继续深入推进第二批主题教育 

第二批“不 忘初心 、牢记使命” 主题教育即将进入收官阶段 ，学校要对照省委、委厅主题教育办下发的工作方案 ，对各学校开展主题教育工作情况 ，特别是对学习 《 习近平关于“不忘初心 、牢记使命”论述摘编》、整顿软弱涣散基层党组织 、调研成果交流会和对照党规党章找差距等规定动作和重点工作进行全面督促检查 ，深入分析研判 ，查缺补漏 。要督促指导各学校和党员 ，继 续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神。要紧扣 “不忘初心 、牢记使命”主题， 盘点参加主题教育的收获提高，查找违背初心和使命的差距不足，严格按照程序组织召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会与“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。

三、抓好民办学校发展党员工作

近年来 ，各学校都反映民办学校党员发展计划不够，组织部要高度重视 ，采取单列发展计划等措施给予倾斜，注重发展青年教师入党。下一步 ，各学校要抓紧完成今年党员发展计划，全面摸排本学校入党积极分子 、培养对象等情况 ，为明年申报党员发展计划奠定基础 。注重培养和吸收符合条件的民办学校出资人、校长入党。

四、进一步增强党建工作的实效性

开展党建工作、增强举办方对党建工作重要性的认识，让学校和广大党员感受到党组织的作用和关心尤为重要。 长期以来，如何确保党建工作的实际效果，是道难题。我们经常看到，一些支部工作、党课培训固守着补台账、开会、培训的“老三篇”，津津乐道于“开了多少会、补了多少台账”，党员不爱听、不爱看、被动参与，强拖着走，效果不尽如人意。归根结底，忽视党员主体地位、漠视党员需求，缺失效果意识，“只管耕耘、不问收获”，导致了党建“脱靶”。  要让党建入耳入脑入心，需要真正拨动党员的心弦。只有多想着“党员是不是更乐于接受、是不是记在心上、是不是解决了党员关心的切身利益”，才能让党建工作更接地气、更有温暖、更有人气、更有效果。

五、持续推动党组织服务学校各项发展

抓民办学校党建工作 ，最重要的就是要发挥党组织的政治引领作用 ，确保民办学校正确发展方向 ，关键就是要围绕发展抓党建 、抓好党建促发展，树立良好形象，要把党建工作和学校日常管理结合起来，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为学校的管理优势、竞争优势和发展优势，尽力帮助民办学校解决学校管理中存在的困难和问题，在促进学校各项发展的工作中实现党组织的价值。要加强民办高校党建工作考核力度，搭建多种学习交流平台，引导民办学校配齐配强专职党务干部，通过“送出去”“请进来”等多种方式，加强党务干部业务培训，提升履职能力。

习近平总书记指出，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。各级各类民办学校要坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，把抓好党建工作作为办学治校基本功，保证党的路线方针政策不折不扣得到贯彻执行，把党的教育方针政策全面贯彻到学校工作各方面。

谢谢大家。