行业动态

编者按：

1月12日，云南省民办教育协会主办、云南经贸外事职业学院承办的“云南民办教育发展大会”在昆明召开。大会开幕式后，浙江大学博士后、无锡太湖学院副校长阙明坤做了专题报告。下午，多位云南本土民办教育工作者围绕大会主题做了专题发言。为让会议成果惠及更多民办学校，从今天起，云省民办教育协会网站和微信公众号将陆续摘编专题报告和专题发言主要内容和观点，以方便广大同仁交流参考。

“教育强国”是建设现代化强国的题中应有之义，是现代化国家建设的表现之一。作为现代化强国一个方面，“教育强国”即“强国”之“教育”，“建”教育强国，就是要实现“建成服务全民终身学习的现代教育体系，劳动年龄人口平均受教育年限进一步提高，普及有质量的学前教育，实现优质均衡的义务教育，全面普及高中阶段教育，职业教育服务能力显著提升，高等教育竞争力明显提升，总体实现教育现代化”的战略目标。从根本上讲，就是要建设一个具有强大自主培养能力、强大综合实力与竞争能力、充满生机与活力的教育体系。

建设教育强国为民办教育带来机遇和挑战。机遇方面，强国必先强教，使各级各类民办学校更加受到重视，特别是建设高质量教育体系会让政府重视民办学校的内涵发展，铸造强国之师将会让政府统筹谋划民办学校师资建设，并为高质量有品质的民办学校提供施展舞台，教育改革释放政策红利助推民办教育发展环境改善。挑战方面，低水平不规范的民办学校面临大浪淘沙，民办学校办学理念、育人模式、治理结构亟待系统重构，教育强国征程中民办学校需全面提高人才自主培养质量，构建学生全面发展和学业发展的双重评价体系任重道远，举办者代际传承和师资队伍后继有人两大软肋不容忽视。

高水平民办学校有着自己的成长规律与生成机制。其一，举办者创业是高水平民办学校生成的动力机制。高水平民办学校举办者能够把握创业机会，不断创新，这与其个人情感态度、认知、动机密切相关。创业机会能否转化为行动，取决于创业者能否密切跟踪社会需求的变化，并提出创新解决方法。其二，战略管理是高水平民办学校生成的导引机制。高水平民办学校重视战略管理，没有陷入“穿民鞋走官道”的怪圈，会根据学校的内外部环境，直面现实，舍弃“等、靠、要”思想，结合学校实际情况实施合理的发展战略，通过改进管理实现快速发展。其三，资源整合是高水平民办学校生成的发展机制。高水平民办学校创业者善于做“无米之炊”，采用创新的方式获取资源，遵循不求所有、但求所用，借企业之需，借政府之策，借名校之人，借发展之机，向社会争取资源。其四，治理结构是高水平民办学校生成的运行机制。高水平民办学校内部资本、行政、政治、学术、民主五种权力分配清晰透明，不同权力根据重要程度合理配置、相得益彰，有效制约又协调有力，学校内部决策效率与决策民主相互兼顾，多元主体和多元利益共享共治，管理体制机制灵活高效，决策快、成本低、效率高，能有效规避一般民办学校存在的资本权力过大、政治权力弱化、民主权力虚化等问题。合法性获取是高水平民办学校生成的保障机制。主要包括获取规制合法性、获取规范合法性和获取认知合法性。分析发现，我国高水平民办学校的生成是具有创新创业精神的创业者进行战略管理、资源拼凑、治理优化和获取合法性的过程。

面向2035年民办学校的未来发展，初心使命是教育公益性，基本方向是党建科学化，核心主题是发展高质量，重要保障是治理现代化，战略选择是办学特色化。

(根据课件整体，未经本人审阅)