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罗崇敏厅长在中国民办教育创新与发展高峰论坛上的致辞
来源：www.ynmnjy.com 发布时间：2018年08月24日
罗崇敏厅长在中国民办教育创新与发展高峰论坛上的致辞
（2010年3月28日）
各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
今天，我们在四季飞花、万物竞秀的春城举办“中国民办教育创新与发展高峰论坛”，共同探索中国民办教育发展规律，促进民办教育思想创新、体制创新、方法创新，激发民办教育活力，推进民办教育科学发展。我代表中共云南省委高校工委、云南省教育厅向你们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
新中国成立以来、特别是改革开放三十年来，努力建设了世界最大规模的教育体系，保证了亿万人民群众受教育的权力，开辟了中国特色社会主义教育发展道路。民办教育是中国改革开放以来在教育领域最重要的制度创新和发展成果。从1992年四川省出现第一所正规的民办学校以来，中国民办教育得到了持续发展。时至今日，全国各级各类民办学校在校学生达3000余万人，占学生总数的4.6%；云南民办学校在校生人数达66余万人，占学生总数的5.5%。民办教育在增加教育供给、改善教育公平、提高教育效率和扩大教育自由等方面的优异表现为发展中国家加快发展本国的教育事业提供了典型经验，为科学审视中国教育未来发展方向和建设中国现代教育体系提供了重要的思想资源，中国民办教育的本土和世界意义不断显现出来。
女士们、先生们，21世纪是中华民族伟大复兴的世纪，也是振兴中国现代教育的世纪。我国教育将从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。中国未来发展、中华民族伟大复兴关键在人才，根本在教育。我国、我省的教育虽然取得了辉煌的成就，但还不适应国家发展和人民群众接受教育的要求。教育机构所能提供的教育机会与人民群众对接受教育的需求之间的矛盾仍然是、并将长期是教育发展的基本矛盾。这一基本矛盾的运动将加速我国现代教育改革和发展的进程，也推动着民办教育持续发展。民办教育将是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。大力发展民办教育是国家一以贯之的教育法律取向和政策导向。民办教育在21世纪将大有可为，大有作为。
女士们、先生们，我们坚信唯有制度可以兴国，唯有体制可以兴教。政府肩负的发展教育事业的的根本任务是制度设计和体制安排。制约我国民办教育发展的最大问题是制度设计不到位，政策落实不到位，自我管理不到位；民办学校与公办学校同等法律地位难落实，轻视民办教育的社会观念难破除，相应配套政策措施难统一。但我们始终认为，办法总是比问题多，希望总是比困难大。我们应坚定不移地推进教育体制改革，大力加强促进民办教育发展的“一体制五机制”建设，即：建设公立学校、私立学校、股份制学校平等竞争、共同发展的办学体制；建设非义务教育公退民进，调整教育所有制结构的机制；建设公办教育提供公平性教育资源，民办教育提供选择性教育资源的政策机制；建设立公办教育、民办教育一视同仁、有教无类的服务机制；建设民办学校国际交流和国际化发展的机制；建设民办学校自主发展、自我激励、自我约束的管理机制，进一步改善促进民办教育发展的体制机制环境。
女士们、先生们，大力推进民办学校自身的逻辑发展、科学发展是发展民办教育的内在动因。我国民办教育资源总量小，结构不尽合理，质量和效益不太高，是不争的事实，特别是西部地区尤为突出。民办教育要坚持速度、规模、结构、质量、效益有机统一的发展战略思想，加快发展速度，扩大办学规模，调整办学结构，转变办学方式，提高办学质量。要通过民办教育自身增量扩张和对公办教育民办改制的途径，扩大和提升民办教育的总量和质量。要增强民办教育法制意识、竞争意识和质量意识。自觉贯彻党和国家的教育方针，坚持教真育爱的教育价值取向，大力实施生命教育、生存教育和生活教育，促进学生的全面发展。要遵循教育法律法规，主动参与国际国内教育市场竞争，不断增强办学活力和竞争力。要全面加强教师管理、学生管理、科研管理、后勤管理和领导班子管理；全面加强基础管理、全程管理和精致管理；全面加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，不断提高学校现代管理水平和办学质量。
女士们、先生们，我们认为，人类最大的危机是教育危机。没有全民教育的普及与提高就没有中华民族的伟大复兴。教育是我们挥之不去的情感，学校是人类永远的丰碑。公办教育和民办教育都是国家的教育，公立学校、私立学校都是国家的学校。我们要不断增强各类教育的国家意识和民族意识，为民办教育的发展创造良好的法制环境、领导环境和社会环境。我们要大力实施引资办教、引智入校战略，大力推进企业家与教育家的交流合作，大力推进实业界与教育界的共同发展，大力推进社会实业财富向教育资源转化，大力推进国际资本向国内教育资产转化，激励实业界人士投资教育，鼓励国内外各界人士捐资教育。我们要进一步落实促进民办教育发展的法律和政策，真正实现民办教育与公办教育事实上的平等，真正实现公办教育和民办教育的学校有教无类、教师有教无类、学生有教无类、就业有教无类，为促进民办教育的发展，为我国现代教育事业的振兴做出新的贡献。
女士们、先生们，云南是民办教育发展的沃土，她孕育着民办教育发展的无限生机和活力，我们期待着国内外一切有志于民办教育事业的朋友们的到来！你们的梦想会在这里实现，你们的志向会在这里腾飞！
祝高峰论坛圆满成功！
祝各位领导、各位来宾幸福安康！
谢谢！
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顺应时代变化 实现创新发展
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