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3月31日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，就深入贯彻“十四五”规划，加快建设高质量教育体系回答记者提问。

在谈到规范校外培训以及减轻学生课外培训负担时，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，今年教育部已把这项工作列入重点工作任务，将会同有关部门按照系统治理、标本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，进一步加大校外培训机构治理力度。

严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩

奥赛成绩曾一度是小升初“掐尖”的参考。近年来经过规范管理，给奥数热降了温，但是在短暂的沉寂之后，改头换面的奥赛在有的地方卷土重来，家长们蜂拥为孩子报名，不少人质疑小升初全面摇号政策有所松动。教育部基础教育司司长吕玉刚在对此问题进行回应时指出，要严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩，坚决斩断这种利益链。

吕玉刚介绍，现有的5项奥赛只面向高中阶段的学生，不面向义务教育阶段学生。并且特别强调，任何竞赛项目包括获奖成绩，均不得作为中小学招生入学依据。

下一步，我国将进一步加强竞赛项目管理，严格按照竞赛项目管理规范和举办方的承诺，加强竞赛项目的全过程管理，保障竞赛项目依法依规举行。同时严肃查处违规竞赛。对没有经过审核通过的竞赛活动加大查处力度，发现一起查处一起，严禁中小学校、社会培训机构组织中小学生参加违规竞赛活动。

吕玉刚表示，义务教育阶段实施的“公民同招”政策，取得了很好效果。这项制度要坚定不移地执行下去，不会有任何改变。

从严审批培训机构，严肃查处违法违规培训行为

在发布会上，吕玉刚介绍，今年，将按照系统治理、标本兼治的思路，进一步加大校外培训机构治理力度。

据介绍，近年来，各地积极开展校外培训机构治理，取得了积极成效。但一些地方仍存在不少突出问题，校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，既加重了学生负担，又加重了家长负担，破坏了教育生态，社会反响强烈。

今年，教育部将按照系统治理、标本兼治的思路，进一步加大校外培训机构治理力度，并强化学校育人主阵地作用，切实减轻学生校外培训负担和作业负担，积极回应群众关切。对校外培训机构，坚持依法治理、综合施策，严格落实法律法规的有关规定，从严审批培训机构，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训服务行为，严肃查处违法违规培训行为，切实维护家长合法权益。

网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾认为，近年来各类在线教育平台内容审核不严谨，导致平台售后服务、课程质量不佳、退款难等侵害消费者权益事件时有发生。在教育这场“交易”中，用户付费给平台，享受平台带来的服务，这其中最重要的就是给学员的教学体验与教学效果是否到达用户预期。监管部门通过对培训机构资质认证、内容监管、收费等各方面进行管理，可促进这笔“交易”的公平性，从而构建起规范、完善的市场环境。

上海市民办教育协会副会长林涛在接受红星资本局采访时透露，目前上海正在探索教育保险来解决退费难问题。“现在上海市培训协会在推进教育保险制度，与保险公司合作发起行业互助，这样不管学员交费几个月，只要教培机构买了保险，一旦发生倒闭或其他情况，就可以由保险公司负责理赔。我们主要赔的是课程，保证把学业完成。”之前上海教培机构有个保证金制度，就是预收款的10%放在教委监管账户，在外地办学也要缴纳一定保证金，如20万、50万。

吕玉刚指出，对义务教育学校，要进一步提高课堂教学质量，完善作业管理办法，提高作业设计水平，严控书面作业总量。要进一步增强课后服务供给，保障课后服务时间要与当地正常下班时间保持一致，要丰富课后服务内容，提高课后服务质量。

也特别提醒广大家长，把孩子身心健康放在第一位，树立正确的教育观念和成才观念，不给孩子过度施加压力，科学、适度安排孩子学习、生活和锻炼，促进孩子健康成长、全面发展。

红星新闻记者卢燕飞 综合央视新闻